Gestió del turisme
Per avançar envers un model de turisme conscient i equilibrat, és fonamental fer efectiu un conjunt de mesures que permetin preservar la qualitat de vida dels residents, promoure una experiència autèntica i sostenible per als visitants, i garantir la protecció del patrimoni cultural i mediambiental de la ciutat.
Les mesures que es mencionen a continuació tenen com a objectiu minimitzar els impactes negatius del turisme massiu i fomentar una convivència harmoniosa entre turistes i ciutadania, alhora que es promou un turisme que valori la singularitat de Barcelona.
Instruments per regular el turisme
-
L'ús de la ciutat implica la necessitat de contribuir al seu manteniment. En aquest sentit, s'han establert diversos impostos destinats a finançar els recursos necessaris per mantenir la ciutat en ordre, neta i segura. La fiscalitat turística ha de seguir aquesta línia. La implantació i l'augment de l’impost turístic, així com del seu recàrrec, han permès en el darrer mandat incrementar els serveis públics sense la necessitat d’augmentar la resta d’instruments fiscals.
Ara cal ajustar encara més aquesta fiscalitat turística, tenint en compte que les mesures aplicades a Barcelona no han de ser les mateixes que les de la resta de Catalunya. Aquesta nova fiscalitat ha de diferenciar entre la temporada alta i la baixa, a més de superar els límits actuals tant en el recàrrec com en l'impost. Una fiscalitat nova que consolidi el fons de retorn social del turisme amb la capacitat de finançar projectes com el pla Clima Escoles, la gestió dels espais de gran afluència o el control dels habitatges d’ús turístic.
-
El futur desplegament del Decret llei sobre el règim urbanístic dels habitatges d'ús turístic i la revisió de l'actual Pla especial urbanístic d'allotjament turístic (PEUAT) són els principals eixos de treball que requereixen una revisió i l'aplicació del model d'allotjament turístic. A més, és crucial continuar amb les mesures de lluita contra l'allotjament il·legal a càrrec de la Inspecció Municipal. Participar i impulsar la regulació de l'allotjament turístic és fonamental per garantir un desenvolupament sostenible i equilibrat del sector, així com per preservar la qualitat de vida dels residents locals i l'experiència dels visitants.
-
Amb l'objectiu de prioritzar la gestió de l'economia del visitant per diversificar-la i descentralitzar-la territorialment, es pretén millorar el coneixement sobre les seves dinàmiques. Això implica fer estudis exhaustius sobre el perfil i el comportament dels visitants en diferents àrees de la ciutat. Es duran a terme enquestes sobre el perfil i els hàbits dels visitants, així com sobre la percepció ciutadana de l'activitat turística. A més, s'elaboraran estudis de l'impacte econòmic, ambiental i social del turisme, utilitzant tècniques avançades com l'anàlisi de macrodades i l'avaluació de la petjada de carboni. Aquests esforços es complementaran amb la redacció d'informes i la creació d'infografies per entendre més bé l'activitat turística a Barcelona.
-
En el marc de l'economia del visitant, es durà a terme una revisió de les mesures fiscals associades, especialment les relacionades amb la mobilitat, l'allotjament i l'activitat de creuers, que poden generar externalitats significatives. A més, es definiran projectes estratègics d'alt retorn social finançats a través del fons de retorn ciutadà, com el Projecte de climatització de les escoles. També es preveu augmentar els recàrrecs en les modalitats de creuers de curta estada i en les modalitats d'HUT, així com revisar les tarifes per l'ús d'estacionaments per a autocars. Els ingressos fiscals addicionals obtinguts es destinaran a programes de compensació ciutadana.
Sostenibilitat i desenvolupament de l’oferta turística
Amb l’objectiu de consolidar la ciutat com a referent en turisme urbà sostenible, s’ha desenvolupat el Pla de sostenibilitat turística en destinació Barcelona (PSTDB) finançat a càrrec dels fons Next Generation. A través d’aquest pla, s’estableixen les bases per a una gestió turística més equilibrada i respectuosa amb el medi ambient i la comunitat local, alhora que es promouen iniciatives innovadores per millorar l’experiència del visitant i fomentar el desenvolupament econòmic local.
El PSTDB té per objectiu impulsar la recuperació econòmica i la resiliència de la destinació a través de la desconcentració, la creació de nous imaginaris i la innovació, assegurant el retorn social del turisme i la sostenibilitat de l’activitat.
Els àmbits d’actuació abasten una àmplia extensió territorial, amb una atenció especial en zones clau com el Besòs, el Litoral i Montjuïc, reconeixent-ne el potencial i la rellevància per al desenvolupament urbà i turístic de la ciutat. En aquest sentit, s’ha reconegut la importància d’ampliar l’oferta turística per aconseguir un reequilibri urbà, i es destaca la necessitat de crear nous punts d’interès que descentralitzin el turisme i contribueixin a una distribució més equitativa i sostenible.
Mobilitat i gestió de l’espai públic
-
Es durà a terme una modernització del sistema de regulació de l'estacionament i de parada dels busos discrecionals d'ús turístic. El nou sistema, Zona Bus 4.0, ha de permetre una millora en la gestió dels espais autoritzats per a les parades a prop dels punts de visita turístics i de les zones d'estacionament dels autocars a través de la digitalització i la connectivitat de les zones bus. L’estació Barcelona Nord es configurarà com el concentrador d’autocars turístics de la ciutat, d’acord amb el que marca el Pla de mobilitat turística i el Pla director de l’estació, a fi de garantir la solució dels problemes actuals de mobilitat i dels reptes futurs en aquest sentit.
-
Els espais de gran afluència (EGA) són les zones de la ciutat on es concentra principalment l’activitat turística. Es fixarà un pla d’actuació per abordar i gestionar aquests espais a través de polítiques urbanes de caràcter transversal i multisectorial, amb la voluntat de construir estratègies de manera diferenciada segons les característiques, les necessitats i les possibilitats de cadascun dels territoris. S'establiran mesures de gestió en espais de gran afluència (EGA), amb plans específics en àrees prioritàries com la Sagrada Família, el Park Güell, la Rambla i d'altres. Es farà un diagnòstic d'aquests espais i es posarà en pràctica un pla d'acció. Es continuarà amb el pla Endreça, mantenint la col·laboració amb la comunitat local per abordar temes de neteja i manteniment. Es revisarà el pla d'usos, es regularan els grups turístics i es promourà la desconcentració territorial del turisme. A més, es continuarà coordinant amb la Diputació de Barcelona per impulsar el programa "Barcelona és molt més".